最近,世界福音联盟、欧洲福音联盟、奥地利福音联盟和致力于帮助卖淫业者的倡议组织“心坊”(德:Herzwerk)向联合国人权理事会提交了一份联合报告,以其作为对2026年1月奥地利普遍定期审查的准备。
报告介绍了奥地利的宗教自由现状,警告说国家内部存在着人口贩运和剥削,及对涉嫌有残疾的胎儿采取歧视性对待。
宗教自由
奥地利保障宗教自由,但国家对受认可的宗教机构建立了三大分类。
最高受认可的级别为“法律认可的教会或宗教社团”,其次是“在国家登记注册的宗教派别社区,其具有非公共实体的法人资格”。
第三类别包括了不属于上面任一一种资格的“宗教组织”,他们可以申请结社,享有与其他民间社团相同的法律地位。
报告指出,“这一极高的要求(最少成员要求是每千人中至少有两人为组织的成员,且组织在奥地利被认可为教派团体至少10年)使得宗教团体几乎不可能被法律认可为教会”。
他们强调,“这种做法双双惩罚了小型宗教团体和像奥地利福音联盟这样的跨教派协会”。
额外地,那些因为不符合法律规定而无法被正式认可为教会的组织是“无法通过特别居留许可而从外国引入牧师的;即使注册为协会,也是无法接受可抵税的捐赠”。
三大联盟呼吁奥地利政府“修订宗教组织认可制度,终结机构认可等级制”,确保“宗教组织的法律认可不会排除小型及新兴宗教”。
人口贩运和剥削
三大联盟在报告中“赞许了奥地利制定了保护被剥削者免受因被迫犯罪行为而遭到惩罚的非惩罚条款”。
但是,“来自实地的报告显示,该条款鲜有适用”,如此导致了“受害者在被剥削过程中因被迫实施犯罪行为而遭定罪并受惩罚”。
他们还解释说,“在奥地利识别人口贩运受害者还有困难”,特别是由于“被剥削者的非法就业或非法居留身份,使得受害者惧怕或不愿意与警方合作”。
此外,尽管奥地利禁止代孕,但三大联盟警告说,“这样会导致人口贩运和从其他欧盟国家贩卖儿童”。那些通过代孕而被贩卖的儿童“面临着边缘化的风险”。
这也就是为何报告建议奥地利政府将“民间社团作为识别受害者这一关键任务的合作伙伴”,“重点放在关注人口贩运受害者的保护需求,向他们提供支持和保护,无论其是否与刑事起诉合作”。
报告也敦促“向不合乎庇护条件的人口贩运者幸存者签发居留许可,将其归类到‘个人原因’之下”。
残障人士的生命权
在奥地利,“如果…存在严重风险,也就是胎儿可能遭受严重精神或肢体损伤,且堕胎由医生实施,则这此种堕胎不构成惩罚”。
报告称,“如此就意味着那些被怀疑有残疾的人因此更为脆弱,会比其他未出生者更容易被堕胎”。
在三大联盟看来,“这种不公平对待理当废除”,因此他们建议“通过修订与堕胎相关的法律,消除对疑似存在残疾的胎儿实施的歧视性对待”。
源自Evangelical Focus
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